مجلس نمایندگان آمریکا در تاریخ ۲۴ ژوئیه، یک هفته زودتر از برنامه، به کار خود پایان داد و وارد تعطیلات تابستانی ماه آگوست شد. این اقدام باعث توقف تمام فعالیت‌های رسمی مجلس تا بعد از روز کارگر (Labor Day، در هفته دوم سپتامبر) شد.

رئیس مجلس، مایک جانسون، این تصمیم را طی جلسه‌ای رسمی اعلام کرد و رأی‌گیری‌ها و اقدامات رویه‌ای مجلس تا حداقل هفته ۸ سپتامبر متوقف شدند.

تنش بر سر اصلاحیه اپستین

این تعطیلی زودهنگام در حالی اتفاق افتاد که تنش‌ها بر سر یک اصلاحیه پیشنهادی مرتبط با جفری اپستین شدت گرفته بود.

هفته گذشته، نماینده رو خانا تلاش کرد با اضافه کردن یک بند به لایحه رمزارزی GENIUS، وزارت دادگستری را موظف کند که اسناد مربوط به اپستین را ظرف ۳۰ روز منتشر کند.

این اصلاحیه در کمیته قوانین مجلس با رأی نزدیک ۵ به ۶ رد شد. پس از آن، دموکرات‌ها تهدید به اقدامات اعتراضی بیشتر کردند.

در پی ادامه‌ی اختلافات، رئیس مجلس اعلام کرد که دیگر رأی‌گیری‌ای قبل از ماه سپتامبر انجام نخواهد شد و به این ترتیب، جلسه‌های مجلس یک هفته زودتر از برنامه به پایان رسید.

تأثیر تعطیلی بر لوایح رمزارزی

هرچند این تصمیم باعث توقف فعالیت‌های جدید قانون‌گذاری شد، اما لوایح مرتبط با رمزارز که پیش از تعطیلی به تصویب رسیده‌اند تحت تأثیر قرار نمی‌گیرند.

این موارد شامل موارد زیر هستند:

• لایحه GENIUS با تمرکز بر استیبل‌کوین‌ها که هم‌اکنون توسط رئیس‌جمهور دونالد ترامپ امضا شده و به قانون تبدیل شده است.

• لایحه CLARITY که به‌دنبال تعیین مرز نظارتی بین SEC (کمیسیون بورس) و CFTC (کمیسیون معاملات آتی) است.

• لایحه ضد CBDC که هدف آن جلوگیری از صدور ارز دیجیتال ملی توسط فدرال رزرو است.

دو مورد آخر به سنای آمریکا ارسال شده‌اند و دیگر نیازی به اقدام مجلس نمایندگان ندارند.

تأخیر در سیاست‌های مالیاتی رمزارز

با این حال، این تعطیلی زودهنگام، کار بر روی طرح‌های مالیاتی رمزارزها را به تعویق انداخت.

در جلسه‌ای که در تاریخ ۱۶ ژوئیه در کمیته فرعی نظارت بر مالیات مجلس برگزار شد، نمایندگان درباره به‌روزرسانی چارچوب مالیاتی دارایی‌های دیجیتال بحث کردند.

پیشنهادهایی شامل موارد زیر مطرح شدند:

• معافیت معاملات خرد (de minimis exemption)

• شفاف‌سازی در مورد مالیات پاداش‌های استیکینگ

• اصلاح قوانین فروش شستشو (wash-sale rules)

نمایندگان قصد داشتند پیش‌نویس لایحه‌ای را در آینده نزدیک ارائه دهند، اما این اقدامات اکنون تا پس از تعطیلات به تعویق افتاده‌اند.

لایحه بلاک‌چین برای امور کهنه‌سربازان

یکی از لوایحی که به‌طور مستقیم از تعطیلی تأثیر گرفته، لایحه نوآوری در دفتر ثبت توزیع‌شده وزارت امور کهنه‌سربازان (H.R. 3455) است.

این طرح توسط نماینده نانسی میس ارائه شده و وزارت امور کهنه‌سربازان را موظف می‌کند تا بررسی کند که آیا استفاده از فناوری بلاک‌چین می‌تواند به بهبود روند بررسی درخواست‌های خدمات‌رسانی کمک کند یا نه.

این لایحه در تاریخ ۱۱ ژوئن در یک کمیته فرعی تصویب شده، اما هنوز نیاز به بررسی کامل در کمیته اصلی و رأی‌گیری در صحن مجلس دارد. با تعطیلی فعلی، هیچ اقدامی درباره این طرح تا حداقل هفته ۸ سپتامبر ممکن نیست.

طرح مذکور خواستار یک مطالعه جامع درباره توانایی بلاک‌چین برای ایجاد شفافیت، پیشگیری از تقلب و ردیابی مراحل بررسی درخواست‌هاست. همچنین، در متن لایحه تعریف دقیقی از بلاک‌چین آورده شده تا از استفاده از پایگاه‌داده‌های سنتی به‌جای دفترکل توزیع‌شده جلوگیری شود.

در صورت تصویب نهایی، وزیر امور کهنه‌سربازان باید ظرف یک سال گزارشی درباره نتایج این مطالعه، پیشنهاد اجرای آزمایشی و نیاز به تغییرات قانونی احتمالی ارائه کند. اما تا بازگشت مجلس، این لایحه در حالت تعلیق باقی خواهد ماند.

در حالی که فعالیت‌های پشت‌پرده مانند لابی‌گری و بررسی‌های کارشناسی ممکن است در دوران تعطیلات ادامه یابد، هیچ فعالیت جدیدی در صحن مجلس آغاز نخواهد شد تا زمانی که نمایندگان به واشینگتن بازگردند.

لوایح رمزارزی که پیش‌تر تصویب شده‌اند اکنون در اختیار سنا و کاخ سفید هستند، اما طرح‌هایی مانند بررسی بلاک‌چین در امور کهنه‌سربازان تا زمان بازگشت رسمی نمایندگان بی‌حرکت خواهند ماند.