نهاد نظارتی بازارهای مالی اروپا (ESMA) درباره نحوه صدور مجوز توسط مالت در چارچوب قانون جدید «بازار دارایی‌های رمزارزی» اتحادیه اروپا (MiCA) هشدار داده است.

در گزارشی که در ۱۰ ژوئیه منتشر شد، ESMA ضعف‌هایی را در روند صدور مجوز اخیر توسط «سازمان خدمات مالی مالت» (MFSA) برای یک ارائه‌دهنده خدمات دارایی‌های رمزارزی (CASP) شناسایی کرده و خواستار نظارت سخت‌گیرانه‌تر در آینده شده است.

بررسی عملکرد ناظر مالت و میزان پایبندی به MiCA

بر اساس این گزارش، با اینکه MFSA از تخصص و منابع کافی برای ارزیابی درخواست‌های CASP برخوردار است، روند صدور مجوز اخیر این سازمان، با استانداردهای مورد انتظار فاصله داشته است.

کمیته بازبینی اعلام کرده که MFSA مجوز را در حالی صادر کرده که مسائل مهمی همچنان حل نشده باقی مانده و ارزیابی ریسک به‌درستی انجام نشده است. این موضوع باعث شده تا تعهد مالت به اجرای کامل مقررات MiCA زیر سؤال برود.

کمیته همچنین ابراز نگرانی کرده که MFSA در مرحله صدور مجوز، فشار لازم را برای حل کاستی‌های کلیدی به شرکت موردنظر وارد نکرده است. ESMA تأکید کرده که اگر این مجوز با سخت‌گیری بیشتری صادر می‌شد، شرکت مزبور می‌توانست پیش از دریافت مجوز، کاملاً با الزامات MiCA همسو شود.

مالت همچنان یکی از فعال‌ترین کشورهای اتحادیه اروپا در صدور مجوزهای MiCA است. از زمان اجرای این قانون، این کشور تاکنون ۵ مجوز CASP صادر کرده و بعد از آلمان و هلند در رتبه سوم قرار دارد.

بر اساس داده‌هایی که پاتریک هانسن از شرکت Circle منتشر کرده، در شش ماه نخست اجرای MiCA، در مجموع ۵۳ شرکت موفق به دریافت این مجوز شده‌اند. این مجوزها به شرکت‌های رمزارزی اجازه می‌دهد بدون نیاز به دریافت مجوز جداگانه، در تمامی ۳۰ کشور منطقه اقتصادی اروپا (EEA) فعالیت کنند.

این موج جدید تطبیق با قانون، گام بزرگی برای صنعت رمزارز محسوب می‌شود و شرکت‌های بزرگی مانند Circle و Kraken نیز قبلاً موفق به دریافت مجوز MiCA شده‌اند.

توصیه‌های نظارتی ESMA

با توجه به این شرایط، گزارش ESMA از همه نهادهای نظارتی ملی اتحادیه اروپا خواسته تا نظارت خود را در روند صدور مجوزهای CASP تقویت کنند.

در این گزارش بر ضرورت بررسی دقیق در چند حوزه حساس تأکید شده است؛ از جمله:

• پایداری مدل کسب‌وکار

• ساختارهای حاکمیتی

• تضاد منافع احتمالی

• روابط درون‌گروهی

• معماری فناوری اطلاعات (ICT)

• و تبلیغ خدمات رمزارزی بدون نظارت

علاوه بر این، ESMA بخش‌های نوظهوری مانند دیفای (DeFi) و Web3 را نیز به عنوان حوزه‌هایی معرفی کرده که نیازمند ارزیابی دقیق‌تر هستند.

در این گزارش همچنین آمده است:

«کمیته بازبینی توصیه می‌کند که نهادهای نظارتی ملی، به‌عنوان بخشی از فرایند ارزیابی مجوز، رابط‌های کاربری و مسیرهای تجربه کاربر را به‌دقت بررسی کنند تا اطمینان حاصل شود که هشدارهای لازم به‌روشنی به کاربران نمایش داده می‌شود و تجربه کلی کاربر مطابق با الزامات MiCA باشد.»