مجلس سنای آمریکا در تاریخ ۱۱ ژوئن با نتیجه ۶۸ رأی موافق در برابر ۳۰ رأی مخالف، رأی به اعمال «کلاژر» (خاتمه بحث) روی طرح «راهنمایی و ایجاد نوآوری ملی برای استیبل کوین‌های ایالات متحده» (GENIUS Act) داد که به معنای پایان دادن به گزینه فیلبستر و حرکت طرح به سمت رأی نهایی در صحن است که نیازمند اکثریت ساده خواهد بود.

رهبر اکثریت، جان ثون، که کنترل برنامه زمان‌بندی مجلس را در دست دارد، بلافاصله پس از اعلام نتیجه شمارش آرا، ساعت ۳۰ ساعته پس از کلاژر را شروع کرد.

اصلاحیه هاگریتی اعتراضات جناحی را کاهش داد

نمایندگان اکنون می‌توانند روی اصلاحیه جایگزینی که توسط سناتور بیل هاگریتی مذاکره شده است، بحث کنند، پیش از آن که به تصویب آن اصلاحیه و سپس کل طرح رأی دهند. طبق گفته الکس تورن، رئیس تحقیقات شرکت Galaxy، این فرایند می‌تواند در ۱۶ یا ۱۷ ژوئن به پایان برسد.

اصلاحیه جایگزین هاگریتی ممنوعیت پیشنهادی بازخریدهای غیرنقدی را حذف کرده و اختیارات نظارتی برای صادرکنندگان غیر بانکی را روشن‌تر کرده است؛ تغییراتی که مذاکره‌کنندگان دموکرات پس از ناکامی تلاش اولیه برای کلاژر در ماه مه درخواست کردند.

متن بازنگری شده الزامات سختگیرانه در زمینه ذخایر، افشاگری و بازرسی را حفظ کرده است.

واکنش نهادهای مرتبط با کریپتو

شورای نوآوری کریپتو و صندوق آموزش DeFi در بیانیه‌های جداگانه‌ای از رأی گیری استقبال کردند و این نتیجه را نشانه حمایت گسترده برای قوانین فدرال شفاف دانستند. هر دو گروه از سناتورها خواستند تا در رأی‌گیری‌های اصلاحیه و تصویب پیش رو، روند حمایت را حفظ کنند.

طرح الزام به پشتوانه یک به یک

طرح GENIUS الزامی می‌کند که هر استیبل کوین پرداختی، دارایی‌های با کیفیت بالا و نقدشونده به میزان ارزش توکن‌های در گردش داشته باشد که عمدتاً شامل اوراق قرضه کوتاه‌مدت خزانه‌داری آمریکا یا سپرده‌های بیمه شده است.

این طرح صادرکنندگان را از ارائه سود روی خود کوین‌ها منع کرده و تفکیک کامل ذخایر از سرمایه عملیاتی را اجباری می‌کند. صادرکنندگان باید برنامه‌های تطبیق با قانون محرمانگی بانکی (Bank Secrecy Act)، بررسی دقیق مشتری و گزارش فعالیت‌های مشکوک را اجرا کنند.

شرکت‌هایی که بیش از ۱۰ میلیارد دلار بدهی دارند، ملزم به دریافت مجوز فدرال هستند، در حالی که صادرکنندگان کوچکتر می‌توانند تحت نظام‌های ایالتی که حداقل استانداردهای فدرال را دارند فعالیت کنند و مشمول بازرسی‌های مشترک فدرال و ایالتی قرار گیرند.

قانون همچنین وزارت خزانه‌داری را موظف به انتشار قالب‌های حسابرسی ذخایر فصلی کرده و به کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) اختیارات محدود در زمینه مقابله با دستکاری بازار نقدی می‌دهد.

اگر سنا اصلاحیه هاگریتی را تصویب و سپس کل طرح را تصویب کند، مجلس نمایندگان می‌تواند بدون تشکیل کمیته کنفرانس روی متن مورد نظر اقدام کند که روند تصویب را تسریع می‌کند.

در طول ۳۰ ساعت پس از کلاژر، تنها اصلاحیه‌های مرتبط مجاز هستند مگر آن که ۶۰ سناتور موافقت کنند قاعده را لغو کنند، و رهبری انتظار دارد رأی‌گیری‌های زیادی در این باره صورت نگیرد.