اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، در ۱۷ ژوئن اعلام کرد که اگر کنگره قانون «راهبری و ایجاد نوآوری ملی برای استیبل‌کوین‌های آمریکا» (GENIUS Act) را به رئیس‌جمهور ارسال کند، استیبل‌کوین‌ها می‌توانند هزینه‌های استقراض فدرال را کاهش داده و رشد بدهی را کند کنند.

در پستی در شبکه اجتماعی X، او به تحقیقی اشاره کرد که پیش‌بینی می‌کند بازار استیبل‌کوین‌ها تا سال ۲۰۳۰ به ۳.۷ تریلیون دلار برسد و گفت که این لایحه با تعیین قوانین مربوط به ذخایر، حسابرسی و صدور مجوز، این رشد را تسریع خواهد کرد.

بسنت نتیجه این قانون را «برد-برد-برد» برای صادرکنندگان، خزانه‌داری و مصرف‌کنندگان دانست، زیرا ذخایر کوین‌های پرداخت عمدتاً در اوراق قرضه کوتاه‌مدت آمریکا نگهداری می‌شود که باعث افزایش تقاضا برای این اوراق و کاهش فشارهای مالی می‌شود.

سناتورهای آمریکا امروز درباره لایحه GENIUS رأی‌گیری خواهند کرد و جلسه از ساعت ۴:۳۰ بعدازظهر به وقت شرق آمریکا آغاز می‌شود.

رأی سنای آمریکا و جزئیات لایحه

سنای آمریکا در تاریخ ۱۱ ژوئن با ۶۸ رأی مثبت و ۳۰ رأی منفی به پایان بحث‌ها و شروع شمارش ۳۰ ساعته تا رأی‌گیری نهایی درباره لایحه GENIUS رأی داد.

رهبر اکثریت، جان تون، این لایحه را در آخرین بلاک رأی‌گیری مجلس سنا قرار داد تا پس از آن به مجلس نمایندگان برود.

این لایحه الزام می‌کند هر استیبل‌کوین پرداختی باید معادل تعداد توکن‌های در گردش، دارایی‌های با کیفیت و نقدشوندگی بالا مثل اوراق خزانه کوتاه‌مدت یا سپرده‌های بیمه‌شده را به‌عنوان ذخیره نگه دارد و صادرکنندگان حق ارائه سود به دارندگان را نداشته باشند.

این ذخایر باید در حساب‌هایی جدا از سرمایه عملیاتی نگهداری شود و صادرکنندگان موظف به اجرای برنامه‌های قانون محرمانگی بانکی (Bank Secrecy Act)، انجام بررسی‌های لازم درباره مشتریان و گزارش فعالیت‌های مشکوک هستند.

نهادهایی که بیش از ۱۰ میلیارد دلار بدهی دارند باید مجوز فدرال دریافت کنند، اما صادرکنندگان کوچکتر می‌توانند تحت قوانین ایالتی که استانداردهای فدرال را رعایت می‌کند فعالیت کنند و زیر نظارت مشترک باشند.

قانون به وزارت خزانه‌داری دستور می‌دهد هر سه ماه قالب‌های حسابرسی ذخایر را منتشر کند و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) اختیار محدود اجرایی در بازار نقدی دریافت می‌کند.

حامیان این لایحه می‌گویند اگر اصلاحیه سناتور بیل هگرتی، معاون اقلیت، پذیرفته شود، ممکن است مجلس نمایندگان بدون نیاز به کمیته مذاکره لایحه را تصویب کند و روند تصویب تسریع شود.

بسنت ارتباط الزام ذخایر با افزایش پیش‌بینی‌شده تقاضای خصوصی برای اوراق خزانه را مطرح کرد و گفت که این خریداران جدید می‌توانند به «مهار بدهی ملی» کمک کنند. او افزود که کوین‌های پرداختی دلار محور میلیون‌ها کاربر در سراسر جهان را به شبکه‌های دارایی دیجیتال که با ارز آمریکا تسویه می‌شوند، معرفی خواهند کرد.

نتیجه رأی امروز سنای آمریکا مشخص خواهد کرد که آیا این اثرات مالی و بازاری از حد پیش‌بینی فراتر خواهد رفت یا خیر.