هیئت فدرال رزرو ایالات متحده در تاریخ ۲۳ ژوئن، «ریسک اعتباری (Reputational Risk)» را از برنامه نظارتی بانکی خود حذف کرد و دستور داد کارکنان این نهاد، این اصطلاح را از دفترچه‌های راهنمای ارزیابی بانکی حذف کرده و تمرکز خود را به‌طور خاص بر روی ریسک‌های مالی قابل اندازه‌گیری بگذارند.

با این اقدام، فدرال رزرو در کنار شرکت بیمه سپرده‌های فدرال (FDIC) و اداره حسابرسی ارز ایالات متحده (OCC) قرار می‌گیرد؛ دو نهادی که در سال جاری تغییرات مشابهی را اعمال کرده‌اند.

این سه نهاد نظارتی در مجموع، بر تمامی مؤسسات سپرده‌پذیر بیمه‌شده فدرال نظارت دارند. اصلاحات هماهنگ آن‌ها، استاندارد ذهنی‌ای را حذف می‌کند که به گفته‌ی کارشناسان، به بازرسان این امکان را می‌داد که ارائه خدمات بانکی به شرکت‌های رمزارزی را مسدود کنند.

همچنین این سیاست مانع از آن می‌شد که بانک‌ها خدمات ساده‌ای مانند خرید و فروش بیت‌کوین (BTC) را به مشتریان خود ارائه دهند.

بر اساس راهنمای جدید، بازرسان فدرال رزرو آموزش خواهند دید تا این تغییر را به‌صورت یکنواخت در تمام بانک‌های تحت نظارت این نهاد اجرا کنند و با سایر آژانس‌های هم‌سطح همکاری خواهند کرد تا «رویه‌های یکپارچه» را ارتقا دهند.

یادداشت رسمی بر این نکته تأکید دارد که بانک‌ها همچنان باید چارچوب‌های مدیریت ریسک قدرتمندی برای حفظ ایمنی و سلامت مالی خود داشته باشند، اما همچنین روشن می‌سازد که تیم‌های ارزیاب فقط باید از مسیرهای مشخص حقوقی، نقدینگی یا اعتباری به تأثیرات اعتباری (شهرت) رسیدگی کنند، نه به‌صورت مستقل و ذهنی.

سیگنال فدرال رزرو برای پذیرش رمزارزهای قانونمند

جروم پاول، رئیس فدرال رزرو، زمینه‌سازی این تغییر را در سخنرانی خود در تاریخ ۱۶ آوریل در باشگاه اقتصادی شیکاگو آغاز کرده بود؛ جایی که از کنگره خواست چارچوبی برای استیبل‌کوین‌ها ایجاد کند و تصریح کرد که فدرال رزرو قصد ندارد روابط قانونی میان بانک‌ها و شرکت‌های رمزارزی را محدود کند.

در آن زمان، لایحه GENIUS در کنگره متوقف شده بود. با این حال، پس از رأی‌گیری ۵۱ در برابر ۲۳ در تاریخ ۱۷ ژوئن، سنا این لایحه را برای بررسی به مجلس نمایندگان فرستاد و مسیر آن تغییر کرد.

علاوه بر این، پاول تأیید کرد که پس از شکست‌های بازار رمزارز در سال ۲۰۲۲، نهادهای نظارتی رویکردی محافظه‌کارانه اتخاذ کرده بودند؛ اما گفت که برخی دستورالعمل‌ها ممکن است «برای حمایت از نوآوری مسئولانه» تعدیل شوند.

او به خدمات امانت‌داری رمزارز که در حال حاضر توسط بانک‌های تحت نظارت فدرال رزرو ارائه می‌شوند اشاره کرد و قول داد که ایمنی را حفظ کرده و در عین حال به مؤسسات اجازه دهد تا «به‌شیوه‌ای قابل درک با دارایی‌های دیجیتال تعامل کنند.»

اظهارات اخیر پاول با شهادتی که در ماه فوریه در برابر کنگره ارائه داد هم‌خوانی دارد، جایی که تأیید کرد چارچوب‌های نظارتی موجود به بانک‌ها اجازه می‌دهد با رمزارزها کار کنند، مشروط بر آن‌که ریسک‌های سرمایه‌ای، نقدینگی و عملیاتی را به‌درستی مدیریت کنند.

دستورالعمل اخیر فدرال رزرو، پایان‌بخش تلاش سه‌ماهه‌ی نهادهای فدرال برای حذف ریسک اعتباری از سیاست‌های نظارتی بانکی است و اکنون فقط معیارهای عملیاتی، حقوقی و مالی به‌عنوان مبنای اقدام برای بازرسان باقی مانده‌اند.