در تاریخ ۱۸ جولای، دونالد ترامپ رئیسجمهور ایالات متحده، قانون GENIUS را امضا کرد و اعلام کرد که این قانون، آمریکا را به سمت "سلطه جهانی در فناوری کریپتو" سوق خواهد داد.
این قانون، اولین چارچوب فدرال ایالات متحده برای استیبلکوینهای دلاری را ایجاد میکند. ترامپ در مراسم امضای این قانون گفت:
«کریپتو بیشتر از هر سهمی رشد کرده. کریپتو باعث میشه دلار قویتر به نظر برسه. کریپتو برای دلار و برای کشور مفیده.»
او همچنین گفت که قانون GENIUS موقعیت آمریکا را برای رهبری این صنعت تثبیت میکند و وعده داد تا پیش از پایان سال، قانون جامعتری درباره ساختار بازار کریپتو را نیز به تصویب برساند.
تیم اسکات، عضو ارشد کمیته بانکی سنا، این قانون را گامی برای ایجاد شفافیت نظارتی در صنعت استیبلکوینها دانست و افزود که با این قانون، پرداختها سریعتر و ارزانتر خواهند شد و این موضوع برتری دلار آمریکا در جهان را تقویت خواهد کرد.
همچنین اسکات بسنت، وزیر خزانهداری آمریکا، در پستی در شبکه X از جمهوریخواهان مجلس نمایندگان بابت "وفاداری به وعده تبدیل آمریکا به پایتخت کریپتو جهان" قدردانی کرد.
چارچوب نظارتی استیبلکوینها
قانون GENIUS یک ساختار فدرال برای صدور و نظارت بر استیبلکوینهای پرداختی (مثل دلار دیجیتال) تعیین میکند.
مطابق این قانون:
-
فدرال رزرو وظیفه مجوزدهی و نظارت بر مؤسسات سپردهپذیر ملی (insured depository institutions) را بر عهده دارد.
-
شرکتهایی که در سطح ایالتی مجوز دارند هم میتوانند استیبلکوین دلاری منتشر کنند؛ به شرطی که استانداردهایی معادل با نهادهای فدرال در زمینه ذخایر، شفافسازی، بازخریدپذیری و کنترل ریسک را رعایت کنند.
تمام توکنهای صادرشده باید ۱۰۰٪ پشتوانه با داراییهای نقدشونده با کیفیت بالا داشته باشند؛ مانند:
-
نقدینگی واقعی
-
اوراق خزانهداری کوتاهمدت
-
یا سایر اوراق بدهی دولتی کوتاهمدت که بهاندازه تعهدات صادرکننده باشد.
علاوه بر این، صادرکنندگان موظفاند گزارشهای تأییدشده دورهای ارائه کنند.
بانکهای نظارتی نیز ملزماند برنامههای بازرسی و بررسی منظم تعیین کنند. این قانون همچنین حق مصرفکننده برای بازخرید استیبلکوین به قیمت اسمی و در مدت مشخص را تضمین میکند.
یکی دیگر از بندهای مهم این قانون آن است که داراییهای ذخیره باید بهطور جداگانه نگهداری شوند و فقط در صورت رضایت صریح مشتریان، قابل استفاده مجدد (rehypothecation) هستند.
مراحل پایانی تصویب
مجلس نمایندگان آمریکا، قانون GENIUS را در تاریخ ۱۷ جولای با ۳۰۷ رأی موافق در برابر ۱۲۲ رأی مخالف تصویب کرد. یک روز قبل، با رأی ۲۱۵ به ۲۱۱، طرحی تصویب شده بود که این قانون را با قانون CLARITY و قانون ضد نظارت CBDC در یک بسته ترکیب میکرد.
در ابتدا، این سه طرح در تاریخ ۱۶ جولای بهصورت یک بسته ادغام شدند تا روند بررسی تسریع شود، اما آن نسخه قابل ارسال به ریاستجمهوری نبود. به همین دلیل، متن قانون GENIUS بهصورت جداگانه آماده شد تا هر دو مجلس آن را با متن یکسان تصویب کنند.
سنا نسخه نهایی را در شامگاه ۱۷ جولای تصویب کرد و به این ترتیب روند رسمی تصویب دو مرحلهای (در مجلس و سنا) برای ارسال به کاخ سفید تکمیل شد.
ثبت نظر